W dniu 24 lipca 2026 roku Komisja Europejska podjęła bezprecedensowy krok w celu ochrony unijnego rynku drzewnego, wszczynając formalne dochodzenie w sprawie podejrzenia obchodzenia ceł antydumpingowych na sklejkę liściastą importowaną z Chin. Decyzja ta, sformalizowana w Rozporządzeniu Wykonawczym 2026/1840, jest wynikiem zgłoszenia dokonanego przez konsorcjum GreenWood, reprezentujące zdecydowaną większość europejskich producentów, w tym polską spółkę PAGED Plywood.
Obecne postępowanie jest bezpośrednią kontynuacją działań z listopada 2025 roku, kiedy to Unia Europejska nałożyła na chińską sklejkę liściastą ostateczne cła antydumpingowe sięgające 86,8%. Jak wykazało wcześniejsze śledztwo, chińskie produkty były sprzedawane na rynku unijnym po cenach dumpingowych, co zagrażało stabilności rodzimego przemysłu.
Eksperci wskazują jednak na powstanie luki prawnej, którą chińscy eksporterzy zaczęli błyskawicznie wykorzystywać. Proceder polega na dodawaniu do sklejki liściastej ekstremalnie cienkiej warstwy forniru iglastego o grubości zaledwie 0,05 mm – co stanowi połowę grubości zwykłej kartki papieru biurowego.
Taka modyfikacja, choć nieistotna z punktu widzenia właściwości użytkowych produktu, pozwala na zmianę klasyfikacji celnej i uniknięcie wysokich obciążeń. Niektóre doniesienia wskazują nawet, że dostawcy sugerowali klientom możliwość prostego zeszlifowania tej warstwy po dokonaniu importu.
Analityczne podejście do danych handlowych potwierdza masowy charakter tego procederu. Po wprowadzeniu ceł w 2025 roku import tradycyjnej sklejki liściastej z Chin gwałtownie spadł. Jednocześnie import produktów z niewielką modyfikacją (cienkim fornirem iglastym) wzrósł o blisko 3800%.
Tak gwałtowna zmiana struktury importu stała się dla Komisji Europejskiej jasnym sygnałem do działania. Co istotne, jest to najszybciej wszczęte dochodzenie w sprawie obchodzenia ceł w historii – uruchomiono je zaledwie osiem miesięcy po nałożeniu pierwotnych środków ochrony handlu.
Kluczowym elementem w tej sprawie była zapobiegliwość organów unijnych. Już w czerwcu 2025 roku, jeszcze przed wprowadzeniem ostatecznych ceł, Komisja Europejska uruchomiła specjalny system monitorowania importu produktów modyfikowanych. Dzięki temu zgromadzono twarde dowody, które wraz z materiałami dostarczonymi przez konsorcjum GreenWood, stały się podstawą obecnego śledztwa.
Podobne techniki omijania przepisów były już wcześniej identyfikowane i skutecznie blokowane na rynku Stanów Zjednoczonych.
Decyzja Komisji niesie ze sobą natychmiastowe i dotkliwe skutki finansowe dla podmiotów sprowadzających chiński produkt. Od dnia wszczęcia postępowania, czyli od 24 lipca 2026 r., cały import objęty dochodzeniem podlega obowiązkowej rejestracji przez służby celne.
Jeżeli dochodzenie potwierdzi omijanie prawa, obowiązujące cła (ok. 90%) zostaną rozszerzone na produkty modyfikowane i będą naliczane z mocą wsteczną od momentu rozpoczęcia rejestracji. Dla wielu importerów może to oznaczać nagłe i znaczące zobowiązania finansowe, których nie uwzględnili w swoich kalkulacjach biznesowych.
Przedstawiciele europejskiego przemysłu podkreślają, że nie walczą z samą konkurencją, ale z nieuczciwymi praktykami.
Z perspektywy europejskich firm, które muszą spełniać coraz surowsze normy środowiskowe i inwestować w bezpieczeństwo produktów, tolerowanie takich praktyk oznaczałoby zgodę na nierówną pozycję konkurencyjną. Konsorcjum GreenWood wskazuje, że celem jest zapewnienie, by unijne przepisy handlowe były respektowane bez względu na to, czy zewnętrzna warstwa forniru ma 6 mm, czy 0,05 mm grubości.
Podsumowując, zdecydowane działania Komisji Europejskiej wysyłają jasny sygnał do globalnych eksporterów: unijne mechanizmy ochrony handlu stają się coraz szczelniejsze i bardziej odporne na próby manipulacji klasyfikacją celną. Dla branży drzewnej w Polsce i całej UE jest to szansa na przywrócenie warunków uczciwej konkurencji.
489
1
76
25
6
628
473
10
